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公務人員是年金改革最受衝擊的一群，不過在年改會主導下，第一階段國是會議上，掌管公務員年金的權責機關銓敘部幾無置喙餘地，淪為陪襯的角色，最後還要將年改會所提方案化為正式草案送交考試院會審議，最裡外不是人的部會，非銓敘部莫屬。

考試院會為「合議制」，挑明來說，眾考委的態度決定一切。考委間普遍認為年改會手段粗糙，砍公務員年金砍到見血見骨，不滿年改會已久，已磨刀霍霍向銓敘部，揚言法案要出考試院，沒那麼容易。

此時此刻，最關鍵的角色就屬考試院長伍錦霖，柯建銘近日也直指，考試院會將是年金改革最大的變數。年改國是會議結束後，年金改革成敗責任，現在全落到考試院；一邊是蔡政府的年改催促令，另一邊是公務員的抱怨不滿，還有考試委員的揚言抵抗，全都劍指考試院長伍錦霖。

伍錦霖過去曾任立委，進入考試院前為馬政府的總統府秘書長，身段柔軟靈活，深諳人與事，具有足夠政治敏感度，接任考試院長後行事刻意低調，蔡政府上任後，伍錦霖更是低調再低調，深怕有一點差池，考試院再成箭靶。

年金改革已兵臨城下，伍錦霖昨日把話講明，強調國是會議沒有共識、沒有結論，只是諮詢性質，考試院是「超然獨立」的機關，將秉持合議制精神做出最適切合理可行的方案，這一席話，是說給蔡英文聽，也是先為自己打預防針。

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